共享農莊的申報流程及創建模式詳解

作者:山合水易 | 來源:山合水易 | 時間:2019-09-16 | 關鍵詞:共享農莊的申報流程,共享農莊的概念

一、共享農莊概念

 

共享農莊是指以農民合作社、農村集體經濟組織等為主要載體,以各類資本組成的混合所有制企業為建設運營主體,以信息技術為支撐,以農業和民宿共享為主要特征,集循環農業、創意農業、農事體驗、服務功能于一體,讓農民充分參與和受益的鄉村振興綜合經營發展模式。
 

共享農莊的申報流程,共享農莊的概念


二、共享農莊創建試點項目

 

試點項目有兩大類:

 

一是現有的基礎設施條件良好,可以通過改造和擴建,升級為共享農場;

 

二是資源稟賦條件很好,申報主體概念先進,有實力,市縣支配力強,擬建立一種新型的共享農場項目。

 

三、共享農莊創建原則及要求

 

申報主體應遵循相關法律法規,申報項目應符合轄區“多規合一”,并滿足以下基本條件(改擴建類項目要具備,新建類項目策劃設計方案、實施方案要具體明確):

 

1.區位條件優越,基礎設施完善。

 

2.產業布局合理,功能定位準確。

 

3.休閑設施配套,產業有機融合。

 

4.經營主體明確,管理服務規范。

 

5.農戶積極參與,農民多方受益。

 

6.融資機制明確,發展潛力巨大。

 

7.莊主理念先進,運營模式創新。

 

四、不受理條件

 

對違反國家法律法規,特別是違規進行房地產開發或私人莊園會所建設,要及時責令其整改,并上報省農業農村廳;整改不徹底的,由省農業農村廳取消其創建試點資格。侵犯消費者權益,危害農民利益,發生安全生產、農產品和食品質量安全事故的,取消資格。同時,當下一批組織宣布設立試點時,將相應減少市、縣的數量。

 

共享農場申報不接受七種情況:

 

農業定位不突出,農業布局和產業發展不與農業相結合,非農產業是主導產業。

 

沒有通過市縣農業、規劃、國土、住建、旅游等部門聯合初審的;

 

不能促進貧困家庭就業,增加工業收入。

 

不符合產業發展政策;

 

資源和環境承載能力差,生活垃圾、農業非點源污染等不能無害有效地處理;

 

違反使用國家土地管理,非法建設房地產開發或建造私人房地產的法律法規;

 

存在大拆大建、盲目鋪攤子等情況。
 

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五、申報口徑及流程

 

(一)申報口徑

 

轄區市縣農業(休閑農業)主管部門申報。

 

(二)截止時間

 

2018年8月20日前報省農業廳

 

(三)申報流程

 

業主申請:

 

符合條件的申報主體按建設項目類別,委托具有農業生產、剑网3指尖江湖新手攻略、建筑設計等資格資質設計單位(省內丙級、省外乙級),編制項目策劃設計方案。

 

市縣初審:

 

轄區市縣農業(休閑農業)主管部門聯合農辦、農綜、國土、環保、住建、旅游等部門,對申報主體項目現場實地考察,在此基礎上進行初審,填寫評分表(新建類不要求),符合條件的簽署意見,按確定最優項目排序向省農業廳推薦,原則上不超過上限數額。

 

評審認定:

 

省農業廳對申報材料進行審核,通過審核的,再組織省推進領導小組有關成員單位及專家現場考核評審打分,提出評審意見,并根據綜合考評分數進行排序。

 

兩年來,共享經濟概念逐漸深入人心。一些個人、團體和企業已經開始嘗試開發和建設共享農場。海南無疑處于全國前列。2017年4月,海南省政府從官方層面首次正式提出共享農莊的概念,并在同年6月,召開了以發展‘共享農莊’為抓手建設田園綜合體美麗鄉村培訓推進會,共享農莊被定位為解決城鄉發展中諸多問題的有力武器。同年9月,《海南共享農莊創建試點申報方案》發布,海南開始共享農莊試點工作,截至2017年底,海南省公布了首批61個共享農莊試點,成立了海南共享農莊聯盟,共享農莊已經成為海南解決城鄉問題的重要載體。

 

此外,一些省市還加入了以企業為主體的剑网3指尖江湖新手攻略。如北京已有2000多套農莊加入共享農莊,并對外公開出租,年租金在2~5萬元不等,其出租的房屋可以提供定制裝修的服務等。

 

一般來說,共享農場的發展還處于初級階段。租賃農村閑置房屋、共享農田和有機作物是目前農村發展的主流模式。市場對以使用權為核心的共享農產品有一定的認可度。但顯然,共享農莊提供的產品還缺乏對共享理念充分的挖掘,互聯網、物聯網等新技術的介入也顯不足,共享平臺的構建模式,以及企業、政府、農戶的合作機制還在探索中,這些都需要參與者在未來發展中轉變觀念,尋找共享農莊開發建設的創新點與突破點。

 

可以預見,在共享經濟,休閑度假,鄉村振興等時代命題的共同推動下,以共享農莊為代表的鄉村共享創新模式將成為未來鄉村旅游產業發展的重要趨勢之一。

END

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