如何申報國家現代農業莊園?評定標準有哪些?

作者:山合水易 | 來源:山合水易 | 時間:2019-07-15 | 關鍵詞:國家現代農業莊園,國家現代農業莊園申報,國家現
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2016年11月,國家旅游局、農業部聯合印發了《國家旅游局農業部關于組織開展國家現代農業莊園創建工作的通知》,通知提出到2020年,建成100個國家現代農業莊園,基本形成布局科學、結構合理、特色鮮明、效益顯著的莊園經濟帶。使國家現代農業莊園品牌知名度和影響力顯著提升,成為引領農旅融合發展的新名片。

 

2017年7月,國家旅游局、農業部又聯合公布了《國家現代農業莊園建設與管理規范(征求意見稿)》,政策從現代農業質量 、服務質量、景觀與資源質量三個方面,指導國家現代農業莊園創建工作,重點給出了評定條件。

 

如何申報國家現代農業莊園?國家現代農業莊園的評定標準有哪些?

 

什么樣的國家現代農業莊園可以申報?

 

國家現代農業莊園申報主體為具備獨立法人資格的國有農場,莊園創建需遵循相關法律法規,并滿足以下基本條件:

 

1.園區規劃科學。園區整體統一規劃,布局科學合理,農業生產、休閑旅游等各項功能相互協調、有機完整,空間邊界明顯,原則上種植類莊園面積不小于5000畝,畜牧類莊園面積不少于1500畝,漁業類莊園面積不少于1000畝。

 

2.區位環境適宜。位于城市周邊、在旅游路線上或靠近旅游景區,具有較強的度假氛圍,市場吸引力強,資源條件特色鮮明,交通便利,氣候適宜,環境優美。

 

3.農業生產先進。主導產業突出,生產的專業化、集約化、機械化、信息化水平較高,設施設備良好,全程標準化生產,農產品質量追溯體系健全,產品優質安全。

 

4.旅游功能突出。具有優質的、可供休閑度假的特色自然或人文資源,旅游項目主題鮮明、特色突出、類型豐富;住宿餐飲、休閑娛樂、農事體驗、產品展示、文化展覽等基本功能齊全,基礎設施完善、先進實用,各種設施的安全與衛生符合相應的國家標準;具有較高的旅游承載能力,且無多發性不可規避自然災害,莊園的游客接待量不低于40萬人次/年;優先考慮國家3A級(含)以上旅游景區。

 

5.經營管理規范。經營管理制度完善,營運、服務、安全等管理水平較高;具有較好的經濟效益、社會效益和生態效益,且高于當地平均水平。

 

如何申報國家現代農業莊園?

 

符合國家現代農業莊園創建條件的經營主體,自愿向縣級旅游和農墾主管部門提出申請,填寫《國家現代農業莊園創建申報表》(見附件),并附相關證明材料。

 

縣級旅游主管部門會同農墾主管部門對本縣申報單位進行初審,符合條件的可向省級旅游和農墾主管部門推薦。

 

省級旅游和農墾主管部門審核后,于2月28日前聯合報送國家旅游局和農業部,并附相關申報材料。每省(區、市)限推薦3項,已開展莊園創建先行先試的省份,可適當增加推薦個數。

 

國家現代農業莊園怎樣認定?

 

國家旅游局、農業部對申報材料進行審查,通過審查的,組織專家現場考核??己私峁衣糜尉?、農業部審定后,在“國家旅游局官網”和“農業部官網”上公示7個工作日。公示無異議的,由國家旅游局、農業部聯合授予“國家現代農業莊園”稱號。對違反國家法律法規,侵害消費者權益,危害職工和農民利益,發生重大安全生產、食品質量安全事故的,將取消資格。

 

國家現代農業莊園的評定標準有哪些?

 

1、 現代農業質量

 

(1)農業物質裝備水平

 

土地集中連片、平整,呈格田分布。相關標準符合農業部高標準農田建設NY/T 2148等的要求。

 

田間道路布局科學、合理,能滿足農機作業、農業物質運輸等農業生產活動需求,田間道路通達性好。

 

水利設施完備。灌溉水有效利用系數高于同區域同行業平均水平,建設要求符合GB/T 50363的技術規范。

 

農業裝備智能化水平高,智能化控制設備在農業資源利用、農業生態環境監測、農業精細管理、農產品與食品質量安全管理與追溯、農產品物流等方面得到廣泛應用。

 

農業機械化水平高,主要農作物綜合機械化水平高于同區域同行業平均水平。農業機械化水平符合NY/T1408系列評價標準。

 

(2)農業科技水平

 

設置科技研發部門,或與科研院所建立合作關系。農業科技人員人數及研發能力滿足產業發展需要。有自主研發或引進的新品種、新技術。

 

建有農業科技成果示范基地,示范帶動作用明顯。

 

成立專業社會化服務組織,可為所在區域提供農資供應、農機作業、技術指導、統防統治、加工銷售、市場信息等專業化服務。

 

(3)農業產出水平

 

勞均產值高于同區域同行業平均水平。

 

畝均產值高于同區域同行業平均水平。

 

農業從業人員人均可支配收入高于同區域同行業平均水平。

 

(4) 產業融合水平

 

農產品產地初加工、精深加工、倉儲、物流等產業鏈環節完備、銜接良好,設施設備先進,規模和水平滿足莊園發展需要。

 

農產品銷售模式、渠道多樣;產品種類豐富,特色鮮明,有自主品牌,具有較高的市場認可度和知名度。

 

(5) 農產品質量安全水平

 

具有完善的質量控制制度,生產過程標準化,符合良好農業規范系列國家標準要求。

 

農產品優質安全,近三年農產品質量安全抽檢合格率均達到100%,無農產品質量安全事故。

 

主要農產品通過“三品一標”認證。

 

農產品質量追溯體系健全。農產品質量安全追溯符合NY/T 1761的操作規程。

 

(6)綠色發展水平

 

化肥、農藥等農資利用率較高,化肥使用環境安全符合HJ 555的技術要求。

 

農業廢棄物資源化利用和無害化處理水平較高,農田地膜殘留量限值及測定符合GB/T 25413要求,畜禽養殖業污染物排放標準符合GB 18596要求,綠化植物廢棄物處置和應用符合GB/T 31755要求。

 

動植物疫病蟲害防控措施到位,農業生產與生態環境相協調,農業社會化服務農作物病蟲害防治服務符合GB/T 32980質量要求。

 

2、服務質量

 

(1)游覽

 

游客中心位置合理,標識醒目,規模適度,設施齊全,功能完備。咨詢服務人員配備齊全、業務熟練、服務熱情。相關設置與服務規范符合LB/T 011的要求。

 

游覽線路設置合理、觀賞面大,便于游覽。游步道設計美觀、適地適路、安全舒適,滿足旅游活動需求。公共信息導向系統設置符合LB/T012要求。

 

游客公共休息和觀景設施布局合理,數量充足;造型、色彩、材質等與莊園環境協調;設施維護完好。

 

各類標識、符號醒目準確、設置合理、維護完好,公共信息圖形符號符合GB/T 10001規定;造型、色彩、材質等與莊園環境協調。

 

導游員人數及語種滿足游客需要,講解準確、服務規范,導游服務符合GB/T 15971規范。

 

擁有自配停車場地,位置合理,建設規模、水平與莊園發展相適應;管理有序,布置緊湊,引導標識、標線合理醒目,分設出入口。

 

具有較高的旅游承載能力,景區最大承載量符合LB/T034的要求;無多發性不可規避自然災害。

 

設有特殊人群服務設施。無障礙設計符合GB50763規范。

 

(2)住宿

 

功能劃分合理;設施設備齊全、養護良好,使用方便。

 

指示標志醒目、準確、美觀,公共信息圖形符號符合GB/T 10001要求。

 

客房數量充足,具備軟墊床、寫字臺、衣櫥及衣架、座椅、床頭柜、床頭燈、臺燈、行李架、電話、吹風機等配套設施,客房用品質量與配備達到LB/T003的四星及以上規范。衛生間裝有抽水恭桶、梳妝臺(配備面盆、梳妝鏡)、淋浴噴頭等,具備有效的防滑措施,24h供應冷、熱水??頭?、衛生間每天全面清理。照明、通風、隔音條件良好。

 

(3)餐飲

 

場所布局合理,管理規范,總餐位數與莊園接待能力相適應。

 

廚房消毒、冷藏冷凍等設施設備齊全,消殺蟲害、垃圾收集處理等措施到位。

 

食物品類豐富,特色鮮明,能正常提供早、中、晚餐。

 

(4)購物

 

場所布局合理,管理規范,秩序良好,明碼標價,無圍追兜售、強買強賣現象。旅游購物場所服務質量符合GB/T26356要求。

 

商品種類豐富、特色突出,銷售模式、渠道多樣。

 

設有農產品展示區,產品優質、有特色,有自主品牌。

 

(5)娛樂與其他

 

場所布局合理,管理規范,秩序良好。

 

項目種類豐富,特色突出,因地制宜拓展農事體驗、節事活動、康體療養、運動健身等多樣化功能。

 

設施設備數量充足,養護良好,使用方便。場所基礎設施管理及服務符合GB/T26353規范。

 

(6)衛生

 

環境整潔,無污水、污物,無亂堆、亂放現象;建筑物及各種設施設備無剝落、無污垢;空氣清新,無異味。

 

各類場所衛生均達到GB9664規定的要求,餐飲場所及食品衛生達到GB 16153和GB14881的要求,游泳場所衛生達到GB 9667的要求,住宿衛生達到GB 9663的要求。

 

公共廁所數量充足、布局合理,設有第三衛生間,標識醒目準確,整潔衛生、無污漬、無異味。公共廁所建設標準參照GB/T18973的規定。

 

垃圾箱數量充足、布局合理,造型、色彩等與環境相協調;垃圾箱分類設置,垃圾清掃及時,日產日清。

 

(7)安全

 

認真執行有關安全法律法規,建立完善的安全制度。

 

消防、救護等安全?;ど枋┥璞鈣肴?、完好、有效,交通、機電、游覽、住宿、餐飲、娛樂等設施設備定期檢查維修,運行正常,無安全隱患。游樂園的安全和服務達到GB/T 15767的要求,建筑設計防火規范符合GB 50016的要求。安全警告標志、標識齊全,設置規范、合理、醒目。配備專職安全?;と嗽?,特殊區域有專人看守。監控設施滿足安全管理需要。

 

建立緊急救援機制,具有必備的醫療條件。

 

(8)信息服務

 

建有以服務為核心內容的莊園門戶網站、移動客戶端等,正常運營,操作簡便,可用性較強。信息化服務符合LB/T021要求。

 

票務、導游、產品銷售及游客評價、咨詢、投訴等信息化服務系統功能齊全、運轉良好。旅游信息咨詢中心設置與服務符合GB/T 26354規范。

 

公共場所wifi全覆蓋,使用正常。

 

莊園手機信號全覆蓋,線路暢通。

 

提供郵政服務。

 

(9)共享服務

 

鼓勵接納社會普遍存在的共享服務,并有效管理。

 

發展莊園共享經濟,鼓勵探索創新共享新業態、新模式。

 

(10)經營管理

 

開發建設項目符合規劃要求。

 

管理人員結構合理,管理水平較高。服務人員業務熟練、態度熱情、工作效率高,滿足游客需要。

 

建立員工培訓機制,業務培訓全面,效果良好。

 

管理手段信息化。信息安全符合GB/T20271要求。

 

金融服務多樣化。

 

3、景觀與資源質量

 

(1)資源吸引力

 

自然人文資源觀賞游憩價值高,資源獨特、有一定規模,具有較高的歷史、文化、科學價值。

 

農業資源觀賞體驗價值高,主題鮮明、有特色。

 

(2)環境氛圍

 

出入口環境整潔美觀,秩序良好,與莊園整體氛圍相協調。

 

建筑布局合理,建筑物體量、高度、色彩、造型與景觀相協調。主體建筑特色突出,建筑物與景觀協調,或具有一定的緩沖區域。

 

園區規劃科學、布局合理,景觀均勻,各項功能有機完整、相互協調。

 

綠化覆蓋率高,植物與景觀配置得當。

 

(3)資源和環境?;?/span>

 

空氣質量達到GB3095-2012的一級標準。

 

地面水環境質量達到GB3838的規定。

 

土壤環境質量達到GB15618的規定。

 

噪聲質量達到GB3096-2008的一類標準。

 

污水排放達到GB 8978的規定。

 

?;づ┮底試春蛻肪?,防治環境污染和生態破壞。

 

自然景觀和文物古跡?;ご朧┑轎?,能有效預防自然和人為破壞,保持自然景觀和文物古跡的真實性和完整性。

 

各項設施設備符合國家關于環境?;さ囊?,不造成環境污染和其他公害。

 

(4)外部可達性

 

區位優勢明顯,與機場、高鐵客運站、高速公路出入口、普通鐵路客運站或客用航運碼頭距離適宜,進出便捷。

 

(5)市場吸引力

 

知名度高。

 

市場輻射力強。

 

年游客量達到40萬人次以上,游客平均消費較高,優先考慮國家3A級(含)以上旅游景區。

END

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