做好鄉村旅游與休閑農業規劃,掌握這些是關鍵點

作者:山合水易 | 來源:山合水易 | 時間:2018-11-01 | 關鍵詞:鄉村旅游規劃,鄉村旅游與休閑農業規劃
鄉村旅游規劃,鄉村旅游與休閑農業規劃

 

近年來,我國鄉村旅游快速發展,不僅成為城鎮居民休閑度假的重要方式,也成為推動農民增收、農業增效、農村經濟社會發展的積極力量。

 

據初步統計,全國城市居民周末休閑和節假日出游70%以上選擇周邊鄉村游,北京、上海、廣州等發達城市更是高達80%以上。2016年全國鄉村旅游接待游客達21億人次,約占全國接待游客人數的近一半,鄉村旅游消費規模超過1.1萬億元,約占全國旅游總收入的四分之一,直接從業人員845萬人,帶動672萬戶農民受益,戶均年收入超過6萬元。隨著經濟社會持續發展,居民收入水平不斷提高,鄉村旅游發展潛力巨大。

 

為進一步加大扶持力度,調動市場積極性,充分發揮鄉村旅游在穩增長、調結構、保就業、促民生等方面的重要作用,發改委會同相關部門出臺了《促進鄉村旅游發展提質升級行動方案》,提出了促進鄉村旅游發展的行動任務,主要聚焦在基礎設施和配套服務、外部政策環境、區域差異化發展三個方面。

 

一是激發投資活力,改善鄉村旅游基礎設施和配套服務。主要是從民間投資和政府投資兩方面入手精準施策。民間投資方面,鼓勵和引導民間投資通過PPP、公建民營等方式參與鄉村基礎設施建設和運營,探索通過購買服務等方式由第三方提供公共服務。政府投資方面,加強今年已安排中央投資旅游項目的組織實施,強化2018年項目儲備工作,更好發揮旅游景區基礎設施改善對周邊鄉村旅游的帶動作用。

 

二是完善發展環境,強化鄉村旅游扶持政策和長效機制。土地方面,推動各地加快制定管理辦法,落實相關土地政策,比如,允許本地居民利用自有宅基地或其他條件依法從事鄉村旅游經營。經營方面,更好地發揮村集體在維護鄉村公共環境和農業文化遺產、整合農戶分散力量等方面作用,鼓勵村民、村集體、投資者等各方建立緊密型利益聯結機制。技術方面,用好互聯網信息技術,實現“旅游+農業+互聯網”融合發展,推動鄉村旅游重點村與旅游電商、現代物流等企業建立合作關系。人才方面,通過推動地區結對定點幫扶、農民就業培訓等渠道,強化旅游人才交流和就地就近培訓,培養鄉村旅游帶頭人。

 

三是加強分類指導,推動鄉村旅游區域差異化發展。東中西部和東北要采取不同的發展策略,實行差異化引導,根據自身經濟社會條件、資源環境稟賦,明確鄉村旅游發展重點和路徑,培育具有鮮明地域特征的鄉村旅游品牌。東部地區重點鼓勵和引導中小資本參與鄉村旅游開發,宣傳推廣一批鄉村旅游品牌。中西部地區選取條件適宜的鄉村規劃發展鄉村旅游,著力改善基礎設施和配套服務設施,結合危房改造、易地扶貧搬遷、新農村建設等工作,調動多方資源,增強鄉村旅游脫貧富民功能。東北地區充分利用氣候環境優勢,統籌周邊鄉村旅游,推出冬季復合型冰雪旅游基地和夏季避暑休閑度假勝地,強化“景區帶村”輻射作用。

 

既然這樣,鄉村旅游規劃就顯的尤為重要了!鄉村旅游規劃,是旅游規劃的一種。從資源的角度而言,是以村落、郊野、田園等環境為依托,通過對資源的分析、對比,形成一種具有特色的發展方向。近期,鄉村旅游往往和新農村建設聯系在一起。鄉村旅游發展是鄉村創新經濟學理論下的一個成功實踐。在我國廣大的鄉村地區存在著豐富的人文歷史資源和生態自然資源,鄉村旅游開發和發展存在著巨大的潛力和市場。根據鄉村創新經濟學理論,因地制宜,實事求是,依據特有的旅游資源發展鄉村旅游業是鄉村發展的有效模式之一,因為鄉村是比較容易培養出特色經濟的。

 

一個鄉村旅游規劃要做好,不能忽視這6個要點

 

1、找到“弱點”

 

這里所說的弱點,指的是存在的問題,或是相對于他人存在的不足。做旅游規劃,首先就要在資源調查、綜合分析的基礎上,用“旁觀者”的眼光、從專業的角度,幫助規劃委托方找出發展問題所在,提出解決問題的思路和辦法。

 

2、找出“亮點”

 

“亮點”即最亮的一點,也可以叫閃光點。這里所說的亮點不是指規劃文本本身的亮點,而是指一個規劃要幫助規劃地找到旅游發展的亮點。它包括旅游資源、旅游環境、管理體制、政策法規等諸多方面。

 

構成亮點的要素,一是“名”,即在某一方面、某一點名氣很大,在全省、全國甚至國際有影響力。二是“新”,新近出現、新近發現的東西,或在某一方面有所創新,并得到大家認可。三是“稀”,即少有或特有,某一類資源在全國少有,或者只有你這個地方特有,具有唯一性;某一種做法或政策措施是這個地方獨創、首創,并對旅游發展起到良好推動作用。四是“奇”,有奇特的旅游資源,如奇山異水、奇人異事。五是“特”,有些東西雖然你有別人也有,但你有特點,有內在的特質。

 

以上要素在一個地方、一個景區不可能全部齊備,但只要具備了一點,并且比較突出,就能構成亮點。做規劃,必須幫助當地找到這樣的亮點。找到了亮點,并在實際建設當中把亮點做出來,旅游發展才能不走彎路。

 

3、尋找“賣點”

 

從本質上講,旅游產品也是一種商品,是商品,就要有賣點。

 

4、制造“爆點”

 

這里所說的爆點即引爆點,指的是旅游發展的初始階段或發展到一定程度時,能引發爆炸性效應、推動爆發性增長的因素。這種因素可以是一句口號、一次活動、一項政策,也可以是一種產品、一家景區,更可以是一種品牌。做旅游規劃,必須善于制造引爆點。

 

5、注重“落點”

 

落點指的是規劃的落地性、操作性。編制旅游規劃,除了要有戰略高度,具備一定的前瞻性之外,必須十分注重落地性和操作性。

 

6、不斷制造“興奮點”

 

旅游的重要目的就是要為人們帶來更多的快樂、更多的興奮。作為旅游發展和旅游產品的建設“藍本”,旅游規劃應該為這種快樂和興奮提供更多的建設依據。尤其是景區建設規劃,更要把制造“興奮點”當作一個規劃重點。

END

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