規劃的田園綜合體先滿足這七個條件,再談落地!

作者:山合水易 | 來源:山合水易 | 時間:2019-09-25 | 關鍵詞:田園綜合體規劃設計,田園綜合體規劃,田園綜合體
田園綜合體規劃設計,田園綜合體規劃,田園綜合體策劃

 

一個田園綜合體的規劃設計是否合理,和能否落地實施有直接關系。我們需要對田園綜合體的以下七個點進行分析,經過診斷后再談落地。

 

1、功能定位是否準確?

 

田園綜合體應圍繞有基礎、有優勢、有特色、有規模、有潛力的鄉村和產業,按照農田田園化、產業融合化、城鄉一體化的發展路徑,以自然村落、特色片區為開發單元,全域統籌開發,全面完善農事體驗一體化發展的基礎和前景。明確農村集體組織在建設田園綜合體中的功能定位,充分發揮其在開發集體資源、發展集體經濟、服務集體成員等方面的作用。

 

2、區域內基礎條件是否達標?

 

田園綜合體的區域范圍內農業基礎設施應較為完備,農村特色優勢產業基礎較好,區位條件優越,核心區集中連片,發展潛力大;已自籌資金投入較大且有持續投入能力,建設規劃能積極引入先進生產要素和社會資本,發展思路清晰;農民合作組織比較健全,規模經營顯著,龍頭企業帶動力強,與村集體組織、農民及農民合作社建立了比較密切的利益聯結機制。

 

3、區域內生態環境是否友好?

 

田園綜合體應落實綠色發展理念,保留青山綠水,積極推進山水田林湖整體?;?、綜合治理,踐行看得見山、望得到水、記得住鄉愁的生產生活方式。農業清潔生產基礎較好,農業環境突出問題能得到有效治理。

 

4、地方政府政策是否支持?

 

政府支持表現在地方政府積極性高,在用地保障、財政扶持、金融服務、科技創新應用、人才支撐等方面有明確舉措,水、電、路、網絡等基礎設施完備。建設主體清晰,管理方式創新,搭建了政府引導、市場主導的建設格局。政府積極在田園綜合體建設用地保障機制等方面作出探索,為產業發展和田園綜合體建設提供條件。

 

5、投融資機制是否明確?

 

好的田園綜合體能積極創新財政投入使用方式,探索推廣政府和社會資本合作,綜合考慮運用先建后補、貼息、以獎代補、擔保補貼、風險補償金等,撬動金融和社會資本投向田園綜合體建設。鼓勵各類金融機構加大金融支持田園綜合體建設力度,積極統籌各渠道支農資金支持田園綜合體建設。嚴控政府債務風險和村級組織債務風險,不新增債務負擔。

 

6、帶動作用是否顯著?

 

田園綜合體的共建共享要以農村集體組織、農民合作社為主要載體,組織引導農民參與建設管理,保障原住農民的參與權和受益權。通過構建股份合作、財政資金股權量化等模式,創新農民利益共享機制,從而帶動農民分享到產業增值收益。

 

7、運行管理是否順暢?

 

田園綜合體應根據當地主導產業規劃和新型經營主體發展培育水平,因地制宜探索適宜順暢的田園綜合體的建設模式和運營管理模式,可采取村集體組織、合作組織、龍頭企業等共同參與建設田園綜合體,盤活存量資源、調動各方積極性,通過創新機制激發田園綜合體建設和運行內生動力。

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