特色小鎮的發展現狀及發展前景和發展方向分析

作者:山合水易 | 來源:山合水易 | 時間:2019-08-27 | 關鍵詞:特色小鎮發展現狀,特色小鎮發展前景,小鎮建設

中國"特色小鎮"是國家發展改革委、財政部以及住建部提出的,同時決定:在全國范圍開展特色小鎮培育工作,計劃到2020年,培育1000個左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿物流、現代制造、教育科技、傳統文化、美麗宜居等特色小鎮,以此引領帶動全國小城鎮建設。
 

特色小鎮發展現狀,特色小鎮發展前景,小鎮建設


一、特色小鎮的發展現狀

 

目前,國家對特色小鎮的關注度不斷提高,特色小鎮的發展已成為必然,多元化的特色小鎮如雨后春筍般涌現。我國特色小城鎮建設以浙江為典型,依托現代綜合基礎設施,創造市場新優勢,同時也為社會創造新的活力。但是,建設中國特色小鎮,定位不能大而全,而應該做到特而強。要因地制宜,符合地方特色,突出地方民俗風情,注重人文和諧。

 

2018年8月30日,國家發展和改革委員會發布文件《國家發展改革委辦公室關于建立特色小鎮和特色小城鎮高質量發展機制的通知》。特色小鎮是新型城鎮化鄉村振興的重要結合,是促進經濟高質量發展的重要平臺。國家發改委的此次發文,使得特色小鎮的發展告別了命名制,走向了創建達標制,設立了標準化的指導發展體系,從“多而廣”向“小而精”發展。

 

結合住建部推薦工作的通知,特色小鎮的類型主要有工業發展型、歷史文化型、旅游發展型、民族聚居型、農業服務型和商貿流通型,經過整理分析,旅游發展型的特色小鎮數量最多,約占總數的39%;其次為歷史文化型特色小鎮,占比約為24%。

 

綜合上述數據可知,國家更支持以剑网3指尖江湖新手攻略和歷史文化為基調的特色小鎮,一方面習近平總書記說過青山綠水就是金山銀山,而剑网3指尖江湖新手攻略型能更大限度地合理開發利用當地豐富的旅游資源,提升當地的人民生活水平,保持可持續發展;另一方面,中華上下五千年,具有深厚的文化底蘊,但是很多地方并未注重?;?、合理開發,而歷史文化型的特色小鎮建設,能夠深入挖掘中國文化,有利于?;の夜拇澄幕蠱涓玫卮邢氯?。同時,對全國各地申報的特色小鎮更容易上市也具有一定的指導作用。從這些數據可以看出,旅游開發類型和歷史文化類型更容易宣告成功。

 

二、特色小鎮發展前景

 

根據已經初步建成、企業已進駐運營的部分小鎮統計來看,平均一個特色小鎮投資額約為50億~60億元,規模較小的約為10億元,而較大的可達到百億元。

 

按照住建部總規劃,1000個特色小鎮將產生5-6萬億投資額,占全國總GDP的7%;如果按31個省市的規劃總和,2400多個特色小鎮將產生12-15萬億投資額,可為經濟增長提供強大推力。

 

從對國內已建成小鎮的樣本統計來看,總投資中基建設施投資約占比30%-50%,估算全國1000個小鎮基建投資將有1.5-2.5萬億。
 

特色小鎮發展現狀,特色小鎮發展前景,小鎮建設


三、未來特色小鎮發展的四大方向

 

特色小鎮的發展是城市化的補充,但決不是簡單的剑网3指尖江湖新手攻略。在建的特色小鎮中存在兩種錯誤傾向。

 

一是沒有特點。很多開發商將特色小鎮的發展等同于各類城市基礎設施的純粹建設。

 

二是創造各種偽特色小鎮。

 

根本原因是特色小鎮發展方向不明確。以下幾個方向可以用來突破特色小鎮自身的發展問題。

 

1、小規模

 

特色小鎮的規模需堅持于三個原則:經濟原則、需求原則、集約原則。特色小鎮的打造,不但要動用大量的人力、物力、財力,還要占用大量的土地資源,耗費極大,因此必須根據實際需要和控制規模,避免嚴重浪費資源。另外,由于小鎮仍然是一個新事物,市場認可需要一個過程,加上其他無法衡量的因素,盲目追求規模是不合適的。經濟特色小鎮不僅資源充足,而且有利于產業戰略的管理和調整,符合集約化原則,效益最大化。

 

特色小鎮追求小而美需改變單純求大思維,特色小鎮的小尺度、近距離、微景觀是其發展的優勢。我們要努力做小而特,小而優,小而美,小而精,從追求規模到追求品質,才能探索更廣闊的視野。小城鎮不克隆大中型城市,突出其當地特色,包括當地文化特征、建筑特征、工業特征、生態特征、旅游特點。

 

2、集約化

 

通過集約化來不斷培育并形成適合小鎮自身發展高水平產業生態,不但能夠凝聚人氣,而且能吸引人流、物流、信息流、資金流……等,從而讓適合特色小鎮發展方向的產業打造成真正“特而強”的產業,成為小鎮乃至當地發展強有力的支撐,促進經濟的發展。

 

特色小鎮的根源在特色的基礎上發揮集約化作用,對投資商來講能不能給你一塊區域,對于投資者,你能否給出一個領域,明確行業方向,然后介紹投資主體,真正達到立竿見影的效果,這是值得思考的。特色小鎮通過集約化,不但可以加快高端人才和項目的集聚,而且能大大加強有效供給,推動新型產業、新業態的不斷涌現,從而加快區域產業升級,為產業發展源源不斷提供新動能,強力帶動經濟增長。

 

3、差異化

 

特色小鎮,其靈魂在于獨和特,它不是簡單的房地產,靠賣房子賺錢。特色小鎮要始終以打造產業生態為根本,尤其當前要緊抓大數據、云計算、人工智能、互聯網、軟件、動漫等新興產業,通過集約化,產生集聚效應,搭建創新平臺,并與當地生態、經濟、文化、歷史進行有機融合,打造新興產業小鎮,這樣才能有效避免同質化。

 

如果僅以房地產思路去打造,建設再多,也是千鎮一面。目前,許多地方都是同質的,因此,特色小鎮的實質在于能否實現集約化、差異化的特色發展,從而最大限度地挖掘地塊乃至區域的價值。從而破除工業依賴以及路徑依賴,避免千鎮一面。

 

4、產業化

 

特色小鎮的位置由其核心產業決定。由于特色小鎮的產業主要是承載核心城市的外溢需求和上下游產業鏈之間的關系,一般不適合遠離核心城市,因此特色小鎮一般位于城市郊區或城市周邊地區。但是,具有旅游功能的特色小鎮,依靠其自然資源,一般離市中心稍遠,但也要保證道路交通等基礎設施的便利。

 

特色產業是特色小鎮發展的重要支持。應通過科學的選擇、合理的規劃、核心培育和集群輻射,最終促進產業品牌的發展路徑。整體可以采用專家評分法與客觀數據賦分法,最終通過加權計算,選取得分最高的產業為特色產業。

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