特色小鎮建設應重視產業培育!

作者:山合水易 | 來源:山合水易 | 時間:2019-06-04 | 關鍵詞:特色小鎮,特色小鎮建設,特色小鎮規劃,特色小鎮
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近年來,特色小鎮快速發展,成為一些地方新的經濟增長點。從一些比較成功的特色小鎮來看,在培育發展過程中,政府扮演著至關重要的“角色”,而企業的參與是不可或缺的,關鍵是培育“特而強”的產業,也就是產業不僅有特色還要有水平。

 

發展特色小鎮,產業是根基。國家發展改革委辦公廳此前發布《關于建立特色小鎮和特色小城鎮高質量發展機制的通知》,《通知》指出,將逐年淘汰產業特色不鮮明、產鎮不融合的問題小鎮。

 

“現在很多小鎮都以旅游、養老為主題,缺乏創意,未能形成獨特的產業優勢,也沒有高端要素的集聚和產業鏈的延伸。”全國政協副主席邵鴻在實地調研中發現,特色小鎮是推進經濟轉型升級和新型城鎮化的新抓手,具有較高的發展門檻,而簡單效仿成功經驗會導致特色小鎮低端化、同質化。

 

成功的小鎮靠的是特色產業,發展緩慢的小鎮往往是尚未找到特色。

 

特色產業如何培育

 

“集中突破”是關鍵。小鎮特色產業選定之后,就要遵循培育要求,將主導產業做精做強。將戰略的注意力集中于產業鏈思維上,挖掘深加工潛力,延伸產業鏈條,把特色產業逐步做精做強,發展產業的核心優勢。

 

“規模優勢”是保障。發揮規模效益,提高“低成本生產優勢”和“低成本運作優勢”,在產業研究、產業應用、產業服務、產業營銷方面形成集群發展,在競爭中保持競爭優勢,獲得持續穩定的發展。

 

(一)“集中突破”

 

特色產業的產業鏈核心在于產業主體項目的培育,要做到“選得準”,重點突擊,保障“立得住”、“長得大”。核心產業鏈的完善發展,需要梳理產業鏈思維,強化產業鏈配套,營造良好的產業生態。

 

(二)“規模優勢”

 

特色小鎮是要形成一個在核心產業支撐下的融研發創新、文化創意、成果轉換、體驗應用于一體的特色產業生態系統。

 

1、橫縱聯合

 

特色產業除自身“縱向”的壯大完善外,還要在“橫向”完成資金、人才、科技、信息等要素集聚,挖掘人文歷史要素,體現特色小鎮的創新導向,推動經濟要素與人文歷史的契合,構建良好的產業生態圈,保證特色小鎮的特色化、創新化和可持續性發展。

 

2、內外合力

 

特色小鎮的產業發展具有開放性和系統性。一方面通過對外的連接,將最新的產業創新信息、新業態、新商業模式甚至創新人才引進到特色小鎮;另一方面,通過對內協同機制推進特色產業創新戰略平臺的建設,不斷完善特色小鎮企業主體的創新合作交流機制,促進信息和成果的互通共享。

 

通過“橫縱聯合”、“內外合力”推動特色產業集聚生態圈的形成,進而將實現特色小鎮產業功能、創新功能、生態功能、文化功能、旅游功能和現代社區功能的有機融合。

 

遵循“特色牽引、市場主導、產業支撐”為原則的特色小鎮發展模式,經過幾年探索,全國各地已經成功涌現不少富有產業支撐、文化內涵、旅游功能的活力無窮的“小鎮經濟”。如嘉善的巧克力甜蜜小鎮,三亞亞龍灣玫瑰谷小鎮、二道河鎮冰雪小鎮,已經成為一個農旅高度融合、產業鏈豐富,帶動周邊村民奔小康的小鎮。

 

特色小鎮在運行的過程中,對產業的重視是必須的,但只有對產業的重視也是不行的。尤其是對在地文化的挖掘,是所有的特色小鎮在建設過程中都必須要重視的。

 

如今再去思考特色小鎮的靈魂時,一方面要重視產業,但是,同時還要防止再回歸到傳統園區經濟的發展模式中去。這也是目前大家尤其需要重視的一個方面,特色小鎮的靈魂它不僅僅是產業的問題,還應該包括其他方面。

 

要讓小鎮真正具有靈魂,必須提煉真正體現小鎮獨特風貌和特點的文化元素,打造富有文化氣質的特色小鎮。特別是要真正從小鎮本地的歷史出發,挖掘小鎮的文化內涵,以文化作為特色小鎮的靈魂。

 

無論從經驗還是教訓來看,特色小鎮都不只是一個經濟名詞,更是一個文化名詞。而這種基礎性的文化建設工作,不是簡單拿投資、拿規劃就可以解決的,必須靠小鎮居民每一個人都付出的共同努力。

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