特色小鎮規劃建設要注意以下幾點

作者:山合水易 | 來源:山合水易 | 時間:2019-05-28 | 關鍵詞:特色小鎮規劃,特色小鎮建設

隨著我國城鎮化道路的不斷創新和發展,近幾年,特色小鎮作為城鎮體系的重要組成部分,受到越來越多的重視,在全國蓬勃興起。從實踐看,特色小鎮規劃建設上確實取得了很大成績,但也暴露出一些問題。我們要在總結經驗教訓的基礎上,進一步完善有關政策,積極穩妥地推進特色小鎮建設。
 

特色小鎮規劃建設


明確功能定位 防止盲目跟風

 

準確把握特色小鎮的功能定位和發展方向,防止盲目跟風。我們要知道,特色小鎮的出現并非偶然,它是在總結過去幾十年我國城鎮化進程的經驗教訓,并吸收外國經驗的基礎上提出和興起的。

 

首先,城鎮體系的構造是城鎮化中的一個重要內容。

 

國內外都有大城市和中小城鎮。從我國的實際看,應該在積極發展大中城市的同時,重視中小城鎮的發展,特別是要在人口密度低的中西部地區,形成合理的城鎮體系。
 

特色小鎮規劃建設


其次,產業集聚同樣是城鎮化中的一大問題。

 

產業集聚地可以是大型開發區和工業園區,也可以是中小城鎮,相對而言,中小城鎮更加靈活,易于調整。

 

再次,實踐表明,長距離遷徙的城鎮化綜合效率并非最佳,而就地城鎮化適合我國目前的現實情況,且具有許多優點。特色小城鎮無疑是一種合理的地方城市化空間形態。

 

在長期的發展過程中,有許多中小城鎮積累了豐富且具特色的資源,形成了發展優勢,有較高的市場知名度。對于這些城鎮,不應強行搬遷,而應進一步發展壯大。

 

可見,在我國的城鎮化進程中,特色小鎮的功能定位是與大中城市既互相區別而又互相補充的,是經濟社會發展的空間載體和平臺。我們理想中的特色小鎮,應是小康社會和現代化社會的基本單元和微縮版。因此,特色小城鎮剑网3指尖江湖新手攻略不應盲目順應潮流,而應根據當地經濟社會發展的實際情況進行建設,避免資源浪費。
 

特色小鎮規劃建設


堅持產城融合 形成強大支撐產業

 

特色小鎮規劃建設須堅持產城融合,避免空城死城。

 

工業化與城市化相伴而生,須協調推進。工業化是內容和前提,城市化是形式和結果。無論是大城市還是小城鎮,都須堅持產城融合,只有這樣,城市化才能健康持續發展。

 

特色小鎮建設的第一步是培育產業,形成強大的產業支撐和經濟基礎。

 

就特色小鎮建設而言,在產業選擇上,沒有必要面面俱到、過分雜亂和多元化,而是某種產業的集聚和配套,根據原有的基礎和條件以及發展方向,可以是農業、加工業、服務業,也可以是旅游業等。當然,專業化也不可以走向絕對化,如果產業過分單一,當該產業遇到周期性衰退時,就容易造成全鎮經濟的衰退甚至崩潰。為了防止風險,可選擇發展某幾種沒有密切關聯或者關聯度不高的產業平行發展,互相補充,推動城鎮經濟持續發展。在發展特色小鎮產業的同時,還要配套建設教育、醫療、商業、文化娛樂、休閑、養老等生活和公共設施,最終把特色小鎮建設成為具有相對獨立性的、經濟和社會功能齊全的區域中心。
 

特色小鎮規劃建設


特色小鎮的建設和調控要以市場為主。

 

黨中央關于全面深化改革若干重大問題的決定指出,經濟體制改革是全面深化改革的重點。核心問題是處理好政府與市場的關系,使市場在資源配置中發揮決定性作用,更好地發揮政府的作用。這也適用于特色小鎮的建設。所以,特色小鎮的建設在初期應主要以市場選擇和調節為主,建在哪里、特色何在、規模大小,都應由市場決定,政府應適時介入,規劃引導,使其健康發展。

 

特色小鎮建設須全面創新,防止墨守成規。
 

特色小鎮規劃建設


“十三五”期間,我國經濟和社會發展要堅持五大發展理念,其中以創新驅動居首。特色小鎮的建設亦然。須進行企業、個人、政府和社會團體的全方位創新。從個人角度講,要堅持“雙創”,為小鎮建設注入活力,不斷培育新的主體力量;從企業來講,應承擔起科技創新、微觀體制創新的歷史重任,推動產業不斷升級換代和發展壯大;從政府來講,應大力推進簡政放權,為企業和個人松綁,激發他們的活力,加快戶籍、土地、規劃、城市管理制度等方面的改革,以充分適應特色小鎮建設的需要;從社會團體來講,也要深化改革,去掉長期以來形成的“衙門”作風,放棄自己的既得利益,實現從管理者角色向服務者角色的轉變。通過這種全方位的創新,為特色小鎮建設提供強大的動力和保障。

END

?