2019年特色小鎮發展的七大趨勢

作者:山合水易 | 來源:山合水易 | 時間:2019-05-20 | 關鍵詞:特色小鎮發展趨勢,特色小鎮規劃

隨著近年一系列特色小鎮政策的出臺以及各大資本的推波助瀾,特色小鎮在全國刮起了一陣旋風,各地政府、產業資本、房地產商等都開啟了小鎮發展模式,一時間,各類小鎮規劃藍圖滿天飛,各類主題的特色小鎮層出不窮,甚至有些傳統的房地產項目也都被扣上了某某小鎮的名頭,這樣的亂象可以理解為一種新生事物初級階段的一種必然。
 

特色小鎮發展趨勢


歸根結底,這是由于我國城市化發展到了一個特定的歷史階段,以及開發商在當前宏觀調控政策下尋求戰略轉型的綜合作用。

 

如果說2016年是特色小鎮的啟蒙年,那么2018年無疑是研發年,是特色小鎮由淺水區逐步走向深水區探索發展的一年,而2019年將是由戰略規劃向落地實踐推進的關鍵一年。

 

站在2019年的起點,回顧過去特色小鎮產業的發展歷程和行業現狀,以下2019年中國特色小鎮產業的發展做出了7大方面的趨勢預測,在此探討。

 

2019年特色小鎮的七大發展趨勢

 

一,特色小鎮的產品線將更加清晰

 

經過2018年的產業發展趨勢分析和產品模式研究,特色小鎮建設始終堅持產業龍頭原則已成為業界共識,而產業的發展前景和特點直接決定了未來城鎮的生命力。

 

因此,特色小城鎮戰略發展方向的選擇是產業研究的核心。經過近年的探索和實踐,特色小鎮的產品線逐漸清晰。業界領先的開發商已經預先發布了自己的城鎮發展白皮書,并為特色小鎮的優質土地的開發繪制了藍圖。根據行業觀察及深度研究,無論未來小鎮開發主體如何變化,特色小鎮將圍繞以下幾個最有前景的產業方向進行突破:
 

特色小鎮發展趨勢


(1)以康養為主要產業的康養特色小鎮

 

(2) 以生態農業為主要產業的田園特色小鎮

 

(3) 以體育運動為主要產業的體育特色小鎮

 

(4)以教育為主要產業的教育特色小鎮

 

(5)以文化旅游為主要產業的特色旅游小鎮

 

(6)以高科技研發為主要產業的特色科技小鎮

 

即特色小鎮未來將圍繞健康、旅游、體育、文化、農業、高科技等幾個大健康產業方向發展。
 

特色小鎮發展趨勢


二,特色小鎮的先鋒方陣初顯雛形

 

如果將2016年看成特色小鎮的發展元年,經過2017和2018年的深度摸索和產業規劃,2019年將迎來一批特色小鎮的落地實踐。房地產開發商、產業經營者和其他具有長期戰略規劃和產業資源優勢的社會資本,將進入特色小鎮的先鋒隊,引領特色小鎮的發展。

 

根據我們的服務經驗來看,華夏幸福、綠城集團、綠地集團、華僑城集團、碧桂園、萬科、恒大、保利、新華聯、新城控股、正榮集團等品牌開發商都已制定了明確的特色小鎮發展戰略并正加速推進,一批具備產業及運營優勢的諸如華誼兄弟、中青旅、棕櫚股份等也將以產業為龍頭,積極推進特色產業小鎮的布局。

 

三,缺乏工業資源和運營戰略將提前離開

 

通過我們2018年的服務實踐及行業交流,想搭載特色小鎮之風以期分享政策紅利、產業紅利的社會資本不在少數,隨著時間的推移,很多開發商已經意識到,沒有足夠的資本支撐、沒有優勢的產業資源、沒有產業招商及運營的能力,要想參與特色小鎮的開發幾乎是不可能的,即使獲得開發機會也是一種無畏的冒險。

 

在目前宏觀政策背景下,帶著傳統房產開發思維的運營的想法是不切實際的,如果沒有清晰和長遠的產業規劃和戰略發展思路,這樣的小鎮將不具備可持續發展潛力更無特色可言。

 

只有牢牢把握特色小鎮的核心是產業,運營的效益是社會效益、經濟效益、生態效益等綜合效益的結合,方可在業內樹立自身的核心競爭力。如果我們仍然堅持以土地生產經營特色小鎮的發展邏輯,不從根本上確立產業經營的發展戰略,沒有足夠的資金支持未來的工業經營,這部分開發商將不得不提前退出。
 

特色小鎮發展趨勢


四、踐行跨界、融合、共享發展理念是趨勢

 

特色小鎮力求產業的高度融合,追求生產、生活、生態三生融合。維護產業、文化、旅游三位一體,實現產業與城市的集成與發展。因此,特色小鎮建設在確保核心產業“特色”的同時,必須進行多產業跨界融合才能確保小鎮產業鏈的內生活力。

 

一個完整的特色小鎮生態系統通常分為三個層次:核心產業、衍生產業和配套產業,實現了從內到外的共同繁榮、共存和共享。

 

(1)單一產業難以為繼。非工業特色小鎮,以休閑、田園綜合體、住宿、旅游、文化為主題。簡單做任何一個行業,生態系統都很難建立,投資收益更難保證。

 

(2)統一運營才能協調發展。產品基因不同、服務領域不同、業務布局不同、產品周期不同、盈利模式不同分散經營的結果將給該鎮注入活力,并帶來遙遠的投資回報。

 

(3)融合的關鍵是產業鏈的挖掘、細分和創新。只有對地方特色的手工藝品、非傳承文化、土特產、歷史符號進行充分挖掘,并通過創新手段實現傳播、接受體驗、加工實現產品、待售。為了實現從核心產業向衍生產業的轉變,激發產業活力,最終實現投資效益最大化。

 

小鎮商業模式需集成創新。以前所未有的視角,重新設計工業流程、供應鏈和管理流程,將分散的碎片資源重新配置為滿足市場需求的新東西。

 

2019年特色小鎮的七大發展趨勢
 

特色小鎮發展趨勢


五,小規模、緊湊型、集約化、產業化發展是突破方向

 

特色小鎮非鎮非區,并非行政區劃單元,也不是產業園區,而是相對獨立于市區,有明確產業定位、文化內涵、旅游特色和一定社區功能的發展空間平臺。

 

特色小鎮是新型精品鎮,是按創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,結合自身資源優勢,找準產業定位,進行科學規劃,挖掘產業特色、人文底蘊和生態稟賦,實行產城融合、服務配套、管理健全的發展模式。

 

特色小鎮應追求“小而美”,需改變單純求大思維,特色小鎮的小尺度、近距離、微景觀是其發展的優勢。我們應該在小而特殊、小與優、小與美、小與精、從追求規模到追求質量轉化等多方面下功夫,以探索更廣闊的發展前景。小城鎮不應復制大中城市的形態,而應突出自身的地方特色,包括地方文化特色、建筑特色、產業特色、生態特色、旅游特色等。

 

特色小鎮的區位是由其核心產業決定的。由于特色小鎮的產業仍主要承載著核心城市的溢出需求和上下游產業鏈關系,一般不適合遠離核心城市,因此特色小鎮一般位于城市遠郊或城市周邊地區。但是,具有旅游特色的小城鎮,依托其自然資源,一般離市中心較遠,但也要保證道路交通等基礎設施的便利。
 

特色小鎮發展趨勢


六,旅游+大健康特色小鎮將成為熱門

健康小鎮,是醫養資源與休閑度假相結合的產物,發展的關鍵在于依托優勢環境,從健康檢查、醫療機構、慢病療養、休閑養老角度入手,并延伸發展與健康相關的中藥、養生、運動、有機農業等產業,推動區域經濟發展。

 

1、健康產業市場潛力巨大。

 

與此同時,隨著物質條件的不斷改善及精神追求的崛起,人們對健康、養老的追求,已不再僅僅是沒有疾病,而是涉及物質和精神的各個層面,追求多元化、個性化的健康服務。大健康是隨著人們健康觀念的延伸而形成的一種全球性概念。其核心是自我健康管理,通過排除或減少健康風險因素,實現身體、心理、情感、社會、道德等方面的健康?!豆賾詿俳】搗褚搗⒄溝娜舾梢餳訪魅誹岢齙?020年,健康服務業總規模達到8萬億元以上。

 

2019年特色小鎮的七大發展趨勢

 

2、國家政策支持產業發展。

 

國務院在2016年發布的《健康中國2030”規劃綱要》中指出,“應積極促進健康與養老、旅游、互聯網、健身休閑、食品融合,催生健康新產業、新業態、新模式。發展基于互聯網的健康服務,鼓勵開展健康體檢、咨詢等健康服務,促進個性化健康管理服務發展,培育一批特色健康管理服務產業,探索促進可穿戴設備發展的途徑。健康電子產品和健康醫療移動應用服務。

 

培育健康文化產業和體育醫療康復產業。制定醫療旅游行業標準和規范,打造具有國際競爭力的健康醫療旅游目的地。”健康產業成為新常態下服務業發展的重要引擎。未來20年,中國必將迎來發展的黃金時期。

 

3、健康與旅游加速融合,為康養小鎮的發展奠定基礎

 

世界醫療旅游協會報告稱全球醫療旅游產業未來年增速有望保持 15%-25% 的高增長率, 2018 年的市場份額預計將達到 7000 億美元。而國際傳統旅游產業的增長率近幾年一種保持在 3%-5% 之間。數據顯示,旅游消費者在健康保健方面的消費比普通游客多出130%,收入效應遠大于傳統旅游業和醫療行業。
 

特色小鎮發展趨勢


七,特色小鎮的PPP合作模式將呈上升趨勢

 

持續穩定的資金來源是特色小鎮發展的關鍵,因此合適的融資模式對于特色小鎮的發展是非常有必要的。政府與社會資本合作的ppp模式已被各級地方政府廣泛采用,并將在今后逐步興起。社會資本參與模式的利好主要表現為以下幾點:

 

1、減輕財政壓力,開拓融資渠道。

 

以政府與社會資本合作為特征的PPP融資模式,可以有效利用財政資金和社會資本,彌補特色小鎮資金缺口,豐富資金來源。由于建設特色小鎮所需的資金由項目公司根據PPP模式提供資金,因此不會增加政府部門的負債。

 

同時,今后通過城鎮進入成熟階段后產生的穩定現金流收入,可以發行資產證券化產品,為進一步支持城鎮發展提供資金支持。當然,行業的初步規劃也非常重要。通過參與PPP項目公司,政府部門在規劃階段有相當大的發言權。

 

2、降低和分散風險

 

特色小鎮建設采用PPP模式,政府和社會資本通過相應合同明確投資建設過程中的相關責任。另外,在特色小鎮建設的開始階段,政府可以承擔較多的項目風險,而社會資本則參與風險的管控。特色小鎮項目建成后,社會資本參與特色小鎮的運營,承擔相應的風險。通過這種方式,政府和社會資本可以發揮自身優勢,控制項目不同階段的相應風險,降低和分散風險,提高特色小鎮建設的效率。

 

3、有利的政策導向

 

為吸引社會資本參與特色小鎮建設,政府在各方面實施相關政策,提供優惠條件,包括從各個方面解決社會資本投資回報問題。包括土地、稅收、銀行信貸支持和財政政策。

 

4、實現投資回報和社會效益的平衡

 

特色小鎮規劃與一般意義上的政府公益項目不同。是集工業、文化、旅游、社區功能于一體的產業平臺。因此,定位準確、運作科學、機制合理的特色小鎮,未來產生的價值完全可以滿足社會資本的投資回報。同時,對政府經濟轉型升級和新型城鎮化建設具有重要意義。

END

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