鄉村振興的落地實施 從“組織建設”抓起

作者:山合水易 | 來源:山合水易 | 時間:2018-11-06 | 關鍵詞:鄉村振興,鄉村振興戰略,鄉村振興戰略實施
鄉村振興,鄉村振興戰略,鄉村振興戰略實施

 

在鄉村振興過程中,頂層設計怎樣落地是一件非常現實和迫切的事情。尤其是在中國歷史悠久和地大物博的現實語境下,鄉村振興本身的復雜性和多元性決定了組織的重要性。因為鄉村組織是一切策略制定和任務落實的基礎所在。那么,如何構建鄉村振興落地實施的組織保障呢?

 

規劃入手,強化鄉村振興的落地理性

 

鄉村振興的最重要的組織保障是頂層設計的組織保障。沒有好的頂層設計團隊,鄉村振興就會輸在起點,起點輸了,之后的投資、建設、運營都滿盤皆輸。

 

那么,如何搭建起鄉村振興的頂層設計組織呢?在鄉村振興頂層設計過程中,要抓住三類人。第一類人是鄉村振興的領導班子,這類人是鄉村振興頂層設計中的主心骨。好的領導班子需要具備團結、向心、服務、樸實、務實的特點。第二類人是鄉村振興的外部服務智囊。也就是鄉村振興的相關咨詢服務機構,這種機構是鄉村振興頂層設計智慧的提供者,能夠從外部視角來審視鄉村發展,能夠幫助鄉村建立起更有高度、更有深度的發展理性,站在行業角度為鄉村振興注入前瞻性的頂層設計理念。第三類人是鄉村振興的民間智囊。鄉村振興歸根結底是要造福當地老百姓的,當地老百姓是最大的受益者,也應該是鄉村頂層設計的直接參與者。因此,要在老百姓當中去尋找鄉村振興的智慧力量,多聽取民意,多了解民情,多采納老百姓的建議。

 

路徑入手,強化鄉村振興的作戰效率

 

鄉村振興的過程,需要精細化的管理,對各項任務指標進行細化,分解到各個部門去實施,這樣才能提升效率。以旅游扶貧工作為例,需要在具體實施過程中,給貧困戶建檔立卡。并且每年要逐步統計已脫貧和未脫貧的人口?;剮枰云獨Чぷ骷憂吭鶉沃坡涫?,把貧困戶的扶貧責任分解到不同部門,制定獎勵政策,調動干部參與扶貧的積極性。對于扶貧工作的策略也需要加強規劃,從產業、基礎設施、公共服務、金融、教育、醫療、文化等方面全面扶貧,實現扶貧工作的綜合化和精細化。

 

在鄉村振興中,工作質量督導體系的建立也是一件很重要的事情。如果沒有工作質量督導機制,很容易造成任務完成了,質量跟不上的問題。在高質量發展的語境下,鄉村振興的各項工作同樣需要高質量的方式去完成?;故且苑銎豆ぷ魑?,需要建立起扶貧工作督導組,對各項工作的執行情況進行定期調查,對貧困戶收入情況、扶貧策略、扶貧效果等相關信息進行核實,防止脫貧工作中出現漏洞。

 

部門入手,強化縣、鎮、村的三級聯動作戰

 

鄉村振興的落地執行主要依靠的是縣、鎮、村的三級政府部門,這三級政府部門之間的協同工作效率提升了,鄉村振興的效果就會很快顯現出來。相反,如果這三級政府部門之間不能很好地協同作戰,那么,很多事情的推進就會受阻,鄉村振興的落地實施效果就會打折扣。

 

規劃的一體化是縣、鎮、村三級政府部門聯動的基礎,因此,三級聯動的落實首先要在縣域層面把鄉村振興的整體規劃做好做精做深。在實踐過程中,可以建立縣、鎮、村聯席會議機制,經常性地召開會議,針對重大事項進行商討。

 

比如在環境污染治理方面,就可以通過聯席會議機制來形成污染治理的全覆蓋,降低污染治理的成本,提升污染治理的成效。尤其是在環境治理相關數據信息的統一利用方面,聯席會議能夠有效促進信息互通和數據共享。

 

在鄉村振興的形勢預判和趨勢響應過程中,三級聯動作戰的優勢也比較明顯,能夠充分利用三級政府部門的相關數據,充分調動三級政府部門的發展資源,在共享中創造更多的發展機會。

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