文化和旅游部出臺指導意見 促進旅游演藝

作者:山合水易 | 來源:山合水易 | 時間:2019-04-12 | 關鍵詞:文化,和,旅游部,出臺,指導,意見,促進,旅游,

 

近日,文化和旅游部印發了《關于促進旅游演藝發展的指導意見》(以下簡稱《意見》),提出了支持旅游演藝發展的一系列政策措施。在文化和旅游部28日召開的第一季度例行新聞發布會上,文化和旅游部政策法規司副巡視員周久財對《意見》進行了解讀。

 

《意見》明確提出,到2025年,旅游演藝市場繁榮有序,發展布局更為優化,涌現一批有示范價值的旅游演藝品牌,形成一批運營規范、信譽度高、競爭力強的經營主體。旅游演藝產業鏈更加完善,管理服務體系基本健全,在推動文化和旅游融合發展中的重要作用充分彰顯,對相關產業行業的綜合帶動作用持續發揮。

 

據有關研究統計,過去的五年是我國旅游演藝的快速發展期。從2013年到2017年,我國旅游演藝節目臺數從187臺增加到268臺,增長了43%;旅游演藝場次從53336場增加到85753場,增長了61%;旅游演藝觀眾人次從2789萬人次增加到6821萬人次,增長了145%;旅游演藝票房收入從22.6億元增長到51.5億元,增長了128%。

 

文化和旅游部政策法規司副巡視員周久財表示,與我國豐富的文化資源相比,旅游演藝的種類還不夠多;與蓬勃發展的文化和旅游產業相比,旅游演藝的潛力還需進一步挖掘;與日益提升的文化和旅游消費需求相比,旅游演藝水平還需要不斷提高。為此,《意見》著重從四個方面加以引導和規范。

 

將推進旅游演藝的轉型升級作為首要任務。在堅持正確方向的前提下,《意見》強調要提升創作生產水平、推進業態模式創新、壯大演藝經營主體,并明確了一系列的政策方向。如,強調要牢固樹立精品意識,推出更多思想精深、藝術精湛、制作精良的旅游演藝作品;鼓勵發展中小型、主題性、特色類、定制類旅游演藝項目;支持條件成熟的旅游演藝項目向藝術教育、文創設計、展覽展示、餐飲住宿、休閑娛樂等綜合配套業態轉型;支持各類文藝院團、演出制作機構與演出中介機構、演出場所等以多種形式參與旅游演藝項目。

 

緊緊圍繞國家戰略明確發展重點?!兌餳訪魅誹岢鲆夠菝穹?、深化跨國跨境合作。如,鼓勵各地采購民營經營主體制作的優秀劇目,納入有關藝術節、市民文化節、公共文化服務產品采購會、公共文化配送菜單;優先推動國家邊境旅游試驗區和邊境全域旅游示范區創建單位打造跨境旅游演藝節目;將列入全國旅游演藝精品名錄的項目納入對外及對港澳臺文化和旅游交流與合作重點項目。

 

把規范有序作為發展旅游演藝的重要基礎?!兌餳非康饕憂拷諛磕諶萆蠛?、加大市場監管力度、牢牢守住安全底線,并有針對性地明確了政策界限。如,建立健全對旅游演藝節目內容意識形態審核的工作機制,嚴把重大革命和歷史題材、民族和宗教題材等方面的內容審核關;及時關注社會關注度高、票務供需緊張的旅游演出,依法查處捂票囤票倒票、炒作票價、虛假宣傳等問題;在文物博物館單位內或周邊范圍舉辦旅游演藝活動的,應提前落實防火、防盜、防破壞和應急處置等措施。

 

提出一批支持旅游演藝發展的政策措施?!兌餳誹岢?,積極引導私募股權投資基金及各類投資機構投資旅游演藝項目;符合高新技術企業認定條件的旅游演藝企業經認定后可依法享受稅收優惠,企業發生的符合條件的創意和設計費用依法適用稅前加計扣除政策;鼓勵通過開展城鄉建設用地增減掛鉤和工礦廢棄地復墾利用,為旅游演藝項目提供用地保障。

 

文化和旅游部將對《關于促進旅游演藝發展的指導意見》貫徹落實情況進行跟蹤分析和評估監督。同時,文化和旅游部也要求各省(區、市)文化和旅游行政部門要把發展旅游演藝作為推進文化和旅游融合發展的重要工作內容,落實用好相關政策,協調解決發展中的各種困難問題。各省(區、市)可結合本地實際情況,制訂促進旅游演藝發展的具體政策措施。

 

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