國家九部門:聯合支持舉辦大型群眾性體育賽事

作者:山合水易 | 來源:山合水易規劃設計院 | 時間:2017-07-21 | 關鍵詞:體育旅游

  為進一步激發體育消費,培育壯大經濟新動能,鞏固經濟穩中向好勢頭,近日國家發展改革委會同體育總局、公安部、交通運輸部、衛生計生委、人民銀行、工商總局、新聞出版廣電總局、銀監會聯合印發《關于支持社會力量舉辦馬拉松、自行車等大型群眾性體育賽事行動方案(2017年)》,著力推進大型群眾性體育賽事供給側結構性改革,積極吸引社會力量參與舉辦大型群眾性體育賽事,擴大多層次多樣化的體育賽事供給。

體育旅游

  《行動方案》指出,近年來,馬拉松、自行車等大型群眾性體育賽事快速發展,賽事數量迅速增加,產業規模不斷擴大,但仍面臨供給總量不足、服務質量有待提高、市場潛力未充分釋放等問題。因此,《行動方案》提出堅持“激發活力、擴大供給,轉變職能、優化服務,強化管理、統籌推進”的基本原則,及時出臺一批有針對性的政策措施,到2017年底社會力量舉辦大型群眾性體育賽事積極性顯著提高,市場機制更加完善,發展環境不斷優化,相關消費需求愈加旺盛,服務質量和水平明顯提高,業態融合發展趨勢更加明顯。

  圍繞支持社會力量舉辦馬拉松、自行車等大型群眾性體育賽事,《行動方案》提出了三方面的重點任務。

  一是做好賽事服務保障。出臺促進競賽表演業發展的指導意見,制定馬拉松及相關運動辦賽、活動的指南或規范,研究出臺大型群眾性體育賽事發展規劃,加快制定賽事審批取消后的服務管理辦法,研究建立多部門聯合“一站式”服務機制。

  二是完善支持政策。制定支持社會力量舉辦大型群眾性體育賽事的具體方案,加強金融支持力度,制定合理的賽事活動安保標準,推動建立按照市場原則確立的體育賽事轉播收益分配機制,支持具備條件的地方體育頻道加大大型群眾性體育賽事節目制播。

  三是推動規范發展。建立行業信用體系,出臺關于加強馬拉松賽事監督管理的意見,制定體育行業協會自律辦法,維護公平競爭的市場秩序,同時做好大型體育賽事基礎數據統計和分析工作。

  《行動方案》要求,各地要根據本行動方案要求,結合實際情況抓緊貫徹落實。各有關部門對落實本行動方案的情況進行監督檢查和跟蹤分析,加強橫向聯動、有機銜接,形成工作合力,及時解決政策落實過程中遇到的困難和問題,確保責任到位、工作到位、見到實效。

體育旅游

  附《行動方案》及政策全文:

關于印發《支持社會力量舉辦馬拉松、自行車等大型群眾性體育賽事行動方案(2017年)》的通知

發改社會﹝2017﹞1294號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發展改革委、體育局、公安廳、交通運輸廳、衛生計生委、人民銀行、工商局、新聞出版廣電局、銀監會:

  為進一步激發體育消費,著力營造社會力量舉辦馬拉松、自行車等大型群眾性體育賽事的良好環境,鞏固經濟穩中向好發展勢頭,我們制定了《支持社會力量舉辦馬拉松、自行車等大型群眾性體育賽事行動方案(2017年)》。現印發給你們,請認真貫徹執行。

  附件:支持社會力量舉辦馬拉松、自行車等大型群眾性體育賽事行動方案(2017年)

國家發展改革委

國家體育總局

公 安 部

交通運輸部

衛生計生委

人民銀行

國家工商總局

國家新聞出版廣電總局

銀 監 會

2017年7月10日

支持社會力量舉辦馬拉松、自行車等大型群眾性體育賽事行動方案(2017年)

  近年來,馬拉松、自行車等大型群眾性體育賽事快速發展,賽 事數量迅速增加,產業規模不斷擴大,但仍面臨供給總量不足、服 務質量有待提高、市場潛力未充分釋放等問題。為進一步激發體育 消費,培育壯大經濟新動能,鞏固經濟穩中向好勢頭,制定本行動方案。

  一、總體要求

  以供給側結構性改革為主線,推進健康中國建設,加 快發展體育產業促進體育消費,在支持社會力量舉辦大型群眾性體 育賽事方面,2017 年及時出臺一批有針對性的政策措施,更好地發 揮對穩增長、促消費、惠民生等方面的促進作用。

  ——激發活力,擴大供給。完善市場機制,積極吸引社會力量 參與舉辦大型群眾性體育賽事,提供多層次多樣化的體育賽事供給。

  ——轉變職能,優化服務。提高服務創新能力,精簡辦事程序, 加快業務流程優化,明確標準和時限,讓群眾辦事更方便、創業更順暢。

  ——強化管理,統籌推進。堅持運用法治思維和法治方式,規 范賽事管理,加強行業信用體系建設,做好賽事規劃引導,確保賽 事安全、有序、歡樂、和諧。

  二、主要目標

  到 2017 年底,馬拉松賽事參賽人數超過500萬人次,帶動各類消費超過200億元。自行車賽事帶動各類消費超過200億元。在 相關政策措施的推動下,社會力量舉辦大型群眾性體育賽事積極性 顯著提高,市場機制更加完善,發展環境不斷優化,相關消費需求 愈加旺盛,服務質量和水平明顯提高,業態融合發展趨勢更加明顯。

  三、重點任務

  (一)做好賽事服務保障

  1、出臺促進競賽表演業發展的指導意見,推動包括馬拉松、 自行車等大型群眾性賽事的發展。(體育總局、發展改革委)

  2、制定馬拉松及相關運動辦賽、活動的指南或規范。(體育總 局、公安部、交通運輸部、衛生計生委)

  3、研究出臺馬拉松、自行車等大型群眾性體育賽事發展規劃。 (體育總局、發展改革委)

  4、督促地方做好賽事服務保障工作,加快制定賽事審批取消 后的服務管理辦法,研究建立馬拉松、自行車等大型賽事活動多部 門聯合“一站式”服務機制。(體育總局、公安部、交通運輸部、衛生 3 計生委)

  (二)完善支持政策

  5、制定支持社會力量舉辦大型群眾性體育賽事的具體方案, 明確發展目標和評估辦法。(體育總局、公安部)

  6、加強金融支持力度,在風險可控、商業可持續的前提下, 鼓勵賽事舉辦機構與金融機構合作,提供更多契合社會力量舉辦大 型群眾性體育賽事特點的金融產品和服務,不斷提高金融服務的針 對性和質效。(人民銀行、銀監會、體育總局)

  7、制定合理的賽事活動安保標準,推動提高安保公司市場化 水平和服務專業化程度。(公安部、體育總局)

  8、推動建立按照市場原則確立的體育賽事轉播收益分配機制, 積極扶持各類新媒體通道,支持具備條件的地方體育頻道加大大型 群眾性體育賽事節目制播。(新聞出版廣電總局、體育總局)

  (三)推動規范發展

  9、建立覆蓋體育賽事舉辦機構、從業人員和參賽人員的行業 信用體系,建立“黑名單”制度和退出機制,將有關機構及人員的信 用記錄納入全國信用信息共享平臺,并將涉企信息通過國家企業信 用信息公示系統記于企業名下依法對外公示。(發展改革委、工商 總局、體育總局、人民銀行)

  10、出臺關于加強馬拉松賽事監督管理的意見,進一步加強賽 事管理和服務。(體育總局)

  11、制定體育行業協會自律辦法,發揮各類媒體的作用,維護 公平競爭的市場秩序,營造全民健身的良好氛圍,積極推廣賽事運 營先進經驗和做法,促進行業健康穩定發展。(體育總局、新聞出 版廣電總局分工負責)

  12、做好大型體育賽事基礎數據統計和分析工作。(體育總局、 發展改革委)

  四、加強組織實施

  各地要根據本行動方案要求,結合實際情況抓緊貫徹落實。各 有關部門對落實本行動方案的情況進行監督檢查和跟蹤分析,加強 橫向聯動、有機銜接,形成工作合力,及時解決政策落實過程中遇 到的困難和問題,確保責任到位、工作到位、見到實效。

END

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